Налог считается от кадастровой стоимости за вычетом необлагаемой площади. Для квартиры это 20 м², для комнаты 10 м², для дома 50 м² — вычет даётся на каждый объект автоматически.
Ставка устанавливается муниципалитетом. Для жилья это обычно 0,1%, но местные власти вправе повысить её до 0,3% или обнулить. Для дорогой недвижимости свыше 300 млн ₽ ставка выше.
Чаще всего из-за переоценки кадастровой стоимости — её пересматривают раз в несколько лет. Реже — из-за изменения ставки муниципалитетом или окончания переходного периода.
Да, через комиссию при Росреестре или суд, если она заметно выше рыночной. Понадобится отчёт независимого оценщика; смысл есть при дорогих объектах.